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内蒙古自治区政府门户网站包头市2018年包头市金融运行情况新闻发布会

2018-11-11 次浏览分类:工作动态 信息来源:本站

2018年9月12日,包头市政府新闻办召开2018年包头市金融运行情况新闻发布会。包头市金融办主任宿建勋介绍有关情况,副主任王丽萍、副调研员吕金灵出席发布会,并回答记者问。

主持人赵巧娥(市委宣传部副调研员):

各位记者朋友们、同志们,大家好!欢迎参加包头市人民政府新闻办公室举办的“2018年全市金融运行情况”新闻发布会。

今年以来,我市金融战线坚决贯彻执行中央和自治区各项政策方针,坚决打赢“三大攻坚战”,持续提高支持实体经济能力,不断推动金融体制改革,各项工作成效显著,运行情况稳中向好,金融战线的工作为我市经济建设健康稳定发展起到了良好的促进作用。

今天的新闻发布会,就是向公众公布我市金融战线在打赢“三大攻坚战”、提高金融支持经济高质量发展能力等方面采取的措施和取得的成效,通过记者朋友们让社会公众更加了解我市金融工作。

参加本次新闻发布会的有:市金融办主任宿建勋,副主任王丽萍,副调研员吕金灵。今天应邀到会的新闻媒体有:自治区驻我市新闻媒体和包头市各主要新闻媒体的记者朋友。在此,我谨代表包头市人民政府新闻办公室向记者朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,请市金融办主任宿建勋同志进行主题发布。

包头市金融办主任宿建勋:

各位来宾、记者朋友们,大家上午好。今天市政府新闻办在这里召开新闻发布会,为我们提供了一次和媒体朋友们面对面交流的机会,感谢大家对我市金融工作的关注和支持。下面,我就2018年目前全市金融运行情况向大家做一介绍。

一、全市金融总体运行情况

(一)存贷款平稳增长。7月末,全市辖区内金融机构各项存款余额3638.05亿元,各项贷款余额3000.38亿元,同比增长6.34。

(二)不良贷款处自治区较低水平。7月末,包头市辖内银行业金融机构不良贷款余额95.65亿元,不良率为3.15,低于自治区1.31个百分点。

(三)全市总资金投放量稳步增长。7月末,各项贷款余额3000.38亿元,全市表外业务及债务融资余额1109.70亿元,同比增长25.63。包钢、北方重工等驻包大企业通过外埠银行贷款余额191.25亿元。小额贷款公司贷款余额28.50亿元。全市总资金投放量为4329.83亿元,大于存款余额691.78亿元,我市仍为资金净流入地区。

(四)资本市场再创佳绩。7月末,我市累计登录多层次资本市场企业达到787家。其中,主板、创业板上市企业8家,占自治区26家的30.77,上市公司通过首发及再融资等方式累计募集资金600多亿元,占全自治区上市公司募集资金1640亿元的36.58。新三板挂牌企业17家,占自治区66家的25.75。区域性股权交易市场挂牌企业762家。今年以来,全市企业通过定向增发、发行债券等方式直接融资55.87亿元。我市在内蒙古证监局辅导备案的企业有7家,占全自治区的50。我市成为自治区资本市场最活跃地区。

(五)其他金融组织健康运行。7月末,全市保险公司实现业务收入51.95亿元,同比增长12.25。赔付支出10.72亿元,同比增长17.93。全市实现证券交易额2008.70亿元;实现信托规模3228.53亿元;融资性担保公司在保责任余额30.19亿元。

(六)金融业贡献度稳步提高。7月末,全市金融业实现税收收入20.81亿元,占全市总税收的13.92。据统计部门统计,上半年,金融业增加值增速3.6,占全市gdp4.5,占第三产业增加值8.2。

(七)平均利率低于自治区平均水平。2017年我市平均利率6.36,低于自治区0.26个百分点,有效地为企业、个人节约了社会融资成本。

二、坚决打好打赢“三大攻坚战”

(一)打好防范化解重大风险攻坚战

我市高度重视防范金融风险工作,在包头市防控地方金融风险工作领导小组领导下,及时畅通信息、共享金融数据,多次组织人民银行、银监分局、金融办等单位及时召开会议,对全市金融风险进行研判,要求各地区、相关金融机构制定防范金融风险应急预案。积极帮助解决金融机构经营困难,控制舆情,着力防范潜在金融风险隐患,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,维护金融稳定和社会稳定。

一是积极配合政府债务主管部门化解政府债务,防范由政府债务引发的金融风险。上半年,多次组织银行、市本级国有投融资公司及旗县区政府召开座谈会,了解掌握政府债务情况共同探讨政府债务化解办法,就如何化解政府债务共同商议对策。组织市本级国有投融资公司与银行进行一对一的对接。按月统计汇总市本级、旗县区政府平台政府债务当月债务化解情况和下月化解计划,为化解政府债务工作提供第一手资料。协助科教实业将1.335亿元本金债务调整至11月到期,华夏银行9月准备为科教实业进行续贷,解决了到期刚性兑付问题;协调将未使用的2550万元美丽乡村产业基金资金提前归还,第三方正在走法审阶段。积极对接内蒙古金融资产管理公司,加大“十个全覆盖”工程政府债务化解力度。内蒙古金融资产管理公司已支付土右旗7631.07万元收购债权价款。九原区、固阳县涉及债权标的4亿元,正在持续推进中。

二是制定系列方案、办法,为维护地方金融稳定提供一些列制度保障。草拟、印发了《包头市地方金融行业风险防范应急工作联席会议制度》、《包头市非法集资举报奖励暂行办法》、《关于在全市幼儿园、中小学开展好防范和处置非法集资宣传教育工作暨致长辈们的一封信活动的函》,报送了《包头市非法集资陈案情况统计表》和《包头市2018-2020年非法集资陈案处置进度表》。

三是广泛宣传金融产品、金融服务、防范和打击非法集资等内容。6月,市政府主持召开了防范非法集资公益宣传教育工作协调会。市委宣传部、市公安局、市执法局、包头电视台、包头日报、市通管办、市城建委、联通、移动、电信公司负责人表示将充分利用可用媒体、人力资源全力配合开展宣传教育,同时从各自工作职能角度提出提升、扩大宣传教育效果的建议。此外,部署了p2p网贷等互联网金融专项整治工作。

(二)打好脱贫攻坚战

2018年以来,我办主动作为,积极引导金融机构加大对“三农三牧”的支持力度。一是组织市扶贫办、各旗县区、稀土高新区金融办主任召开金融扶贫推进会,引导更多金融资源流向贫困地区,进一步健全贫困旗县区金融组织体系。二是制定了《包头市推进开展扶贫小额信贷工作方案》、《2018年包头市金融扶贫工作实施方案》、《包头市金融支持脱贫攻坚三年行动方案(2018—2020)》,量化了金融扶贫工作目标。三是鼓励全市银行业金融机构开设“爱心银行”。目前,达茂旗百灵庙信用社已在网点设立“爱心银行”,帮助农牧业企业售卖产品。中信银行通过“爱心银行”帮助儿童福利院售卖产品。四是鼓励爱心企业助力脱贫攻坚。引进小尾羊牧业优质种羊项目,使脱贫攻坚工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。截至7月末,全市涉农贷款余额632.26亿元,同比增长16.68;发放“两权”抵押贷款余额12.4亿元;投放扶贫贷款44.5亿元。

(三)打好防止污染攻坚战

市金融办积极构建绿色金融体系,加快经济向绿色化转型,支持生态文明建设,促进环保、新能源、节能等领域的技术进步,培育新的经济增长点,提升经济增长潜力。加大金融对节能环保、清洁生产、清洁能源等行业的支持力度。鼓励金融机构加大绿色信贷投放。6月末,全市银行业金融机构绿色信贷余额84.56亿元,其中工商银行、建设银行绿色信贷投放金额较大,分别为30.32亿元、20.08亿元。

三、进一步提高金融支持实体经济能力

(一)支持国有大中型企业发展

支持国有大中型企业发展。积极推动包钢集团调整优化贷款结构。截至7月末,我市全部13家债权银行按月结息方式全部调整为按季付息;工行等5家债权银行对包钢贷款陆续开始执行基准利率下浮10政策,涉及贷款金额73.62亿元,降低了还款成本。包钢集团债转股方案已上报自治区并获批。

(二)支持中小微企业发展

举办了“助力小微企业服务实体经济”推进会暨银企融合对接会,银行、保险等金融机构以及部分行业协会、商会、中小微企业等共计2500余人参加了本次活动。会上,16家企业代表与8家银行机构进行现场签约,签约金额9110万元,活动期间,各银行业网点及对接会现场签约放款803家客户,签约总金额共计9.67亿元;截至7月末,中小微企业贷款1010.88亿元,同比增长2.49;由市金融办、市国税局、建行包头分行联合主办的“银税互动,合力惠企”云税贷产品小微快贷业务客户530户,授信金额2.71亿元,贷款余额1.63亿元。

四、进一步推动金融体制改革

(一)加快推进信用社改制

一是由包头市金融办、包头银监分局与各相关金融机构组成调研组对通辽市农信社改制组建农商行的经验做法进行了调研,结合我市实际,制定了《包头市深化农村信用社改革工作方案(2018—2020)》。同时,积极对接内蒙古金融资产管理公司,加大信用社不良资产化解力度。目前,各农村信用社改制正在顺利推进。

(二)积极引进各类金融机构入驻我市

今年以来,金谷银行已在我市设立分支机构并正式营业。积极推动渤海银行尽快开业,推动金融资产交易中心在我市设立。推动自治区金融资产管理公司在我市设立子公司。内蒙古金融租赁公司筹建方案已上报自治区银监局,即将开展股东尽职调查工作。

答记者问环节

包头晚报:

打好打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会三大攻坚战之一,金融扶贫工作又是党和国家推进精准扶贫工作的主要举措,请问我市银行、保险机构的金融扶贫工作是如何开展的?

包头市金融办副主任王丽萍:

2018年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市金融系统深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话精神,认真落实市委十二届五次、六次全会决策部署,创新金融服务产品和服务方式,优化信贷资源配置,主动对接各金融机构,为我市打好打赢“脱贫攻坚战”提供了有效的金融支持。现将有关工作情况介绍如下:

一直以来,我市全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把普惠金融作为基本方针,把精准脱贫作为基本方略,面向“三农三牧”,不断完善金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉;推动信贷投入适当增长;推动农牧业龙头企业通过资本市场直接融资,推动产业带动脱贫;进一步健全保险保障体系,创新医疗保险产品,拓展产业保险种类和保障范围,把金融助力打赢打好全市“脱贫攻坚战”作为工作目标。

下面简要介绍一下采取的具体措施:

一是,政策引导金融机构支持脱贫攻坚

为深入推进脱贫攻坚工作,进一步加大金融扶贫工作力度,引导更多金融资源流向贫困地区,健全贫困旗县(区)金融组织体系。陆续制订了《包头市推进开展扶贫小额信贷工作方案》、《2018年包头市金融扶贫工作实施方案》、《包头市金融支持脱贫攻坚三年行动方案(2018—2020)》。积极履行全市金融推进工作组在金融扶贫工作中的牵头作用,协调金融机构在做好防范金融风险的基础上,加大脱贫攻坚的金融资源投入,切实做到真扶贫、扶真贫。联合人行包头市中心支行、包头银监分局对辖内金融机构精准扶贫工作进行安排部署。

二是,金融机构与政府部门签署合作协议,推动信贷投入不断增长

近年来,我市积极鼓励银行、保险等金融机构与政府部门签署合作协议,推动金融扶贫不断深入。农业银行自2013年启动金融扶贫富民工程以来,从支持金融基础设施建设、支持龙头企业贷款、支持建档立卡贫困户贷款,加强宣传等多角度对贫困县进行金融支持和帮扶;包商银行先后与土右旗、固阳县、达茂旗签署金融扶贫合作协议,支持县域经济转型发展;邮储银行与市、区两级扶贫办签署金融扶贫富民合作协议;固阳信用社与扶贫办签署扶贫合作协议。截至7月末,我市辖内银行业金融机构涉农贷款余额632.26亿元,同比增长17。据人民银行包头市中心支行统计,截止7月底,辖内银行业金融机构发放扶贫小额信贷余额1743.5万元,累计支持建档立卡贫困户563户,累计贴息金额26.07万元。截止6月末,全市金融机构共计发放各类金融精准扶贫贷款余额45.4亿元,同比增长了33.5,扶持带动贫困人口21707人。其中,个人精准扶贫贷款7.9亿元,支持了10645户贫困人口,已经带动7846户实现脱贫;产业扶贫贷款7.3亿元;易地搬迁项目、农村基础设施建设等扶贫项目贷款30.2亿元,扶持贫困人口10835人。截至7月末,我市4家金融机构发放“两权”抵押贷款余额12.4亿元。

三是,推动保险行业参与精准扶贫

截至7月末,我市保险业政策性农险保费累计收入7485.74万元,赔款977.56万元。中国人寿设立国寿扶贫保险,与固阳县扶贫办签署了“国寿扶贫保险合作协议”,扩大了贫困户医疗保险报销的范围,有效防止因病返贫、因病致贫。截至保单到期,为全县建档立卡的8608人提供扶贫保险项目,收取保险费用193万元,承保金额9.3亿元。

下一步,市金融办要继续联合金融监管部门,引导辖内金融机构,加强政策互动、工作联动和信息共享,通过金融创新等多种方式,为脱贫攻坚提供有效的金融支持,同时,加大宣传力度。通过宣传栏、报纸、广播、电视、网络等各类媒体,以及金融机构营业网点等多种方式大力开展政策宣传,增进贫困地区和贫困人口对精准扶贫金融服务政策的了解,提高对金融知识的知晓率。

北方周末报:

我市预防和处置非法集资工作如何开展?

王丽萍:

根据《包头市人民政府办公厅关于建立预防和处置非法集资工作机制的通知》(包府办发〔2014〕175号),市处置非法集资工作领导小组办公室(以下简称“市处非办”)负责处理市处非领导小组的日常工作,主要包括:组织召开会议;收集、整理、报送有关信息资料;组织协调案件事发地开展社会稳定风险评估,预测可能产生的风险或影响,并向相关单位通报;根据非法集资突发事件发展情况,向市处非领导小组提出启动市本级处理非法集资突发事件应急预案的建议;指导、督促、检查各地区和各行业主(监)管部门及其它相关单位落实预防和处置工作措施;负责各地区打击和处置非法集资工作社会管理综合治理考评工作;收集、整理、保管非法集资案件处理相关档案;提出修订市本级处理非法集资突发事件应急预案的建议。

截至目前,今年全市共组织防范非法集资大型集中宣传活动19次,参与群众9258人次。发放传单、手册等宣传材料28920份,海报、展板、横幅325(张、个),购物袋等其他各类宣传品7620份。

三、据了解,正在培育的拟上市企业基本都是技术含量高、发展潜力大的优秀企业,请问拟上市企业在帮助贫困地区和保护环境方面做了哪些工作?(内蒙古法制报提问,吕金灵副主任回答)答:我市拟上市企业正在努力扩大规模,提升业绩,在不断加强生产经营和技术创新的同时,都在尽自己的责任和义务,按照依法合规的要求,做好清洁生产和农牧业帮扶工作。

比如明拓集团铬业科技有限公司已建成近百万吨级的铬铁生产规模,但采用世界先进的内循环生产技术,产品能耗比国家标准低20,二氧化碳排量减少60,曾作为节能减排的先进典型被中央电视台宣传报道。

内蒙古小尾羊牧业科技股份有限公司既是农业产业化国家重点龙头企业,也是国家级扶贫龙头企业。最早在土右旗开展公司加农户繁育优质品种种群业务,在达茂旗希勒德建立了中国首个“中澳专家种羊研发中心”,同时采用“引羊入园”的农区模式和“托养放牧”的牧区模式,使公司、农户结成统一的利益联合体,实现了农牧民增收和肉羊养殖的规模化、集约化、产业化、标准化、商品化发展。自2001年成立至今,累计带动就业超过50万人次,累计带动精准扶贫5万人次。

今年,小尾羊又在固阳县下湿壕镇电报局村开展精准扶贫工作,已给当地49只基础母羊人工授精,改良当地品种。

四、今后一个时期,我市金融工作的重点是什么?(包头日报提问,宿建勋主任回答)

下一步,市金融办将认真贯彻落实十九大和习近平总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,在市委、市政府正确领导下,协同全市金融系统,加强党对金融工作的领导,坚持稳中求进的工作基调,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革、加大金融扶贫力度、发展绿色金融等重点任务,创新和完善金融产品,健全现代金融企业制度,完善金融要素,加快转变金融发展方式,推进企地融合、军民融合,全力推进全市经济高质量发展。具体措施如下:

一是积极协调服务,坚决打赢“三大攻坚战”

继续防范化解金融风险。配合债务主管部门化解政府债务。构筑防范化解金融风险防火墙,推动各金融机构落实防范化解金融风险主体责任,加强金融风险监测预警和防范处置,做好金融风险的研判和金融舆论引导。做好防范和处置非法集资工作。加强辖内金融机构经营稳健性,确保不发生系统性金融风险。

落实金融支持乡村振兴发展战略,加大金融支持精准脱贫力度。落实好普惠金融理念,继续开展两权抵押试点,调查研究旗县区特色产业链,支持贫困地区龙头企业发展壮大,以产业带动扶贫。鼓励信贷政策向贫困地区和贫困户倾斜。转变扶贫方式,“志智双扶”激发农牧民致富热情。

构建绿色金融体系,加强绿色金融产品和服务的创新,将金融资源有效配置到节能环保、清洁能源、生态修复、绿色交通、绿色建筑等领域,逐步提升我市绿色产业的经济效益、社会效益、生态效益。

二是完善金融要素,加快现代金融业发展

继续推动渤海银行尽快正式开业,推动内蒙古金融租赁公司、自治区金融资产交易中心尽快设立。推动设立包头市产业投资基金、吸引各类资金投入我市经济社会发展。继续推动企业上市挂牌工作。研究、规划、建设金融集聚区,不断提升区域性金融要素中心功能,加快培育金融市场主体,放大金融集聚作用。把金融发展同防范化解重大风险、扶贫攻坚、绿色可持续发展和乡村振兴计划等战略深度结合,不断创新金融产品,带动产业升级,为实体经济高质量发展提供优质金融服务。

三是金融持续发力,支持经济高质量发展

进一步完善《包头市关于金融精准发力推动经济高质量发展的指导意见》,持续推动包钢、一机、北奔、北重、包铝等中央、自治区驻包大型企业优化债务结构,推动市场化、法制化债转股进程。搭建银企对接平台,加强银行与企业的信息互通。运用风险补偿机制、政策性担保缓解中小企业融资难、融资贵问题。制定企业上市挂牌三年计划,鼓励企业在主板、中小板、创业板上市,在新三板、区域股权市场挂牌,并在资本市场融资;鼓励符合条件的企业发行债券。


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